Il Consiglio dell’UE ha adottato il 15° pacchetto di sanzioni economiche e individuali contro la Russia con l'obiettivo di limitare ulteriormente le sue capacità di combattimento in Ucraina.

Le misure intendono contrastare l'elusione delle sanzioni attraverso il bersaglio della flotta ombra di Putin e a indebolire il complesso militare e industriale russo.

Il Consiglio ha approvato un pacchetto di 84 elenchi, che comprende 54 persone e 30 entità responsabili di azioni che minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'Ucraina.

Per quanto riguarda le persone, l'UE sta sanzionando l'unità militare responsabile dell'attacco all'ospedale pediatrico Okhmadyt di Kiev, alti dirigenti di aziende leader nel settore energetico, persone responsabili della deportazione di bambini, della propaganda e dell'elusione, nonché il ministro della Difesa e il vice capo di Stato Maggiore della Repubblica popolare democratica di Corea.

Per quanto riguarda le entità, l'UE ha preso di mira soprattutto le aziende russe del settore della difesa e le compagnie di navigazione responsabili del trasporto via mare di greggio e prodotti petroliferi, che forniscono importanti entrate al governo russo. L'UE ha inoltre inserito nell'elenco un impianto chimico e una compagnia aerea civile russa che fornisce un importante supporto logistico alle forze armate russe. Per la prima volta, impone sanzioni a tutti gli effetti (divieto di viaggio, congelamento dei beni, divieto di mettere a disposizione risorse economiche) a diversi attori cinesi che forniscono componenti di droni e componenti microelettronici a sostegno della guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina.

Il Consiglio sta aggiungendo altre navi all'elenco di quelle soggette al divieto di accesso ai porti e al divieto di fornire un'ampia gamma di servizi legati al trasporto marittimo. Questa misura mira a colpire le petroliere non UE che fanno parte della flotta ombra di Putin che elude il meccanismo del tetto massimo dei prezzi del petrolio o che sostengono il settore energetico della Russia, o le navi responsabili del trasporto di attrezzature militari per la Russia o coinvolte nel trasporto di grano ucraino rubato. 52 navi originarie di Paesi terzi sono state prese di mira oggi per questi motivi, portando a 79 il totale delle navi designate.

Il Consiglio ha inoltre aggiunto 32 nuove entità all'elenco di quelle che sostengono direttamente il complesso militare e industriale della Russia nella sua guerra di aggressione contro l'Ucraina. Queste entità saranno soggette a restrizioni più severe sulle esportazioni di beni e tecnologie a duplice uso, nonché di beni e tecnologie che potrebbero contribuire al potenziamento tecnologico del settore della difesa e della sicurezza della Russia. Alcune di queste entità hanno sede in Paesi terzi (Cina, India, Iran, Serbia ed Emirati Arabi Uniti) e sono state coinvolte nell'elusione delle restrizioni commerciali o nell'approvvigionamento di prodotti sensibili utilizzati per le operazioni militari russe, come UAV e missili.

Per proteggere meglio le imprese europee dalle controversie con le controparti russe, il Consiglio ha deciso di vietare il riconoscimento o l'esecuzione nell'UE delle sentenze emesse dai tribunali russi in base all'articolo 248 del Codice di procedura arbitrale della Federazione russa. Queste sentenze hanno impedito alla controparte di iniziare o continuare un procedimento in una giurisdizione diversa dalla Russia (ingiunzioni anti-tutela), in chiara violazione dei principi e delle prassi internazionali consolidate, e hanno spesso comportato sanzioni finanziarie sproporzionatamente elevate per le imprese europee. La nuova misura impedisce l'esecuzione di tali sanzioni contro gli operatori dell'UE in Europa.

Inoltre, il Consiglio ha introdotto una deroga che consente lo svincolo dei saldi di cassa detenuti dai depositari centrali di titoli (CSD) dell'UE. Ciò è necessario alla luce dell'aumento delle controversie e delle misure di ritorsione in Russia che portano al sequestro degli attivi dei CSD nell'UE. Grazie a questa deroga, i CSD potranno chiedere alle autorità competenti degli Stati membri di scongelare i saldi di cassa e utilizzarli per adempiere agli obblighi legali nei confronti dei clienti.

Per ulteriori informazioni sugli atti pubblicati si rimanda al seguente link: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/12/16/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-eu-adopts-15th-package-of-restrictive-measures/