Aggiornamento dell’elenco dei prodotti e delle tecnologie a duplice uso (cd "dual use")
Disciplina doganale
Informiamo le Aziende associate che con il Regolamento delegato (UE) della Commissione n. 2023/66, del 21 ottobre 2022 (in G.U.U.E. n. L9 dell'11 gennaio 2023), è stato effettuato l'aggiornamento dell'elenco dei prodotti e delle tecnologie cc.dd. a duplice uso (EU Dual-Use Control List) rientranti nell'ambito del regime dell'Unione di controllo delle esportazioni, dell'intermediazione, dell'assistenza tecnica, del transito e del trasferimento di prodotti a duplice uso istituito dal Regolamento (UE) n. 2021/821 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021.
In particolare, il citato Reg. n. 2023/66, in vigore dal 12 gennaio 2023, giorno successivo alla sua pubblicazione, dispone la sostituzione integrale del testo dell'Allegato I.
Il regime di controllo disciplinato dal Reg. n. 2021/821 si riferisce ai prodotti generalmente ad elevato contenuto tecnologico (componenti, macchinari, software, know-how, assistenza tecnica etc.), siano essi fisici che intangibili, destinati ad impieghi civili ma che, in virtù delle loro particolari caratteristiche tecniche o prestazionali, possono essere utilizzati anche per la realizzazione di armi nucleari, chimiche o biologiche (cc.dd. armi di distruzione di massa) o dei loro vettori.
L'Unione europea esercita un'attività di vigilanza su tali prodotti, volta ad assicurarne la corretta circolazione e a contrastarne il traffico illecito, ponendo le condizioni per il loro trasferimento verso Paesi terzi: tali condizioni si traducono principalmente nel rilascio di un'apposita autorizzazione preventiva alla loro esportazione e nell'adozione di una serie di procedure particolarmente restrittive per la circolazione degli stessi, anche nell'ambito del territorio unionale.
L'Allegato I del Reg. (UE) n. 2021/821 stabilisce l'elenco comune dei prodotti a duplice uso soggetti a controllo nell'Unione. Tale elenco è aggiornato regolarmente, al fine di assicurare il rispetto degli obblighi internazionali di sicurezza e di recepire le modifiche intervenute nell'ambito degli elenchi di controllo adottati dai regimi internazionali in tema di non proliferazione e dagli accordi in materia di controllo delle esportazioni.
Le principali novità previste dal nuovo regolamento riguardano il settore dell'elettronica, il settore chimico e biologico ed il settore dell'aerospazio e della propulsione.
L'elenco dei prodotti dovrebbe essere oggetto di un ulteriore aggiornamento straordinario nel corso del 2023, in anticipo rispetto al prossimo consueto aggiornamento annuale, per assicurare il recepimento di alcune misure adottate del Gruppo Australia riguardanti, in particolare, alcuni adeguamenti a determinati agenti patogeni, l'integrazione di quattro particolari "tossine marine" e l'eliminazione di una voce relativa alla tossina del colera.
L’Ufficio Economico della scrivente resta a disposizione per ogni eventuale chiarimento necessario.